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對(duì)環(huán)評(píng)弄虛作假零容忍-環(huán)球關(guān)注

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)


【資料圖】

生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào)了山東錦華環(huán)評(píng)造假案,4名被告均被判處有期徒刑,并處罰金、沒收違法所得。這是環(huán)評(píng)造假入刑后,環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的標(biāo)志性成果,彰顯了相關(guān)部門對(duì)于環(huán)評(píng)弄虛作假行為零容忍的決心。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是約束項(xiàng)目和園區(qū)準(zhǔn)入的法治保障,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。環(huán)評(píng)造假無異于防線失守,極易引發(fā)重大規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),甚至造成長久且難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境損害,為發(fā)展埋下隱患。

造成環(huán)評(píng)造假的因素是多方面的。宏觀上,隨著環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批取消,大量開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的主體涌入,市場良莠不齊。而環(huán)評(píng)制度尚處于市場化轉(zhuǎn)型初期,監(jiān)管依據(jù)、機(jī)制仍在探索完善中,給部分不法者留有可乘之機(jī)。微觀上,一些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以低價(jià)攬業(yè)務(wù),一味迎合作為委托方的建設(shè)單位要求,環(huán)評(píng)變成抄作業(yè)、走過場、閉門造車的文字游戲。甚至有人做起了環(huán)評(píng)造假生意,通過資質(zhì)掛靠,注冊(cè)空殼公司,雇傭?qū)懯峙可a(chǎn)環(huán)評(píng)報(bào)告,牟取不法利益。

治理上述違規(guī)違法行為,要多管齊下,久久為功。

應(yīng)繼續(xù)完善環(huán)評(píng)制度建設(shè)。當(dāng)前,我國已建立起涵蓋環(huán)評(píng)各方主體的行政、刑事責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)從源頭預(yù)防環(huán)評(píng)造假具有積極意義。未來應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)監(jiān)督管理辦法的修訂、環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化,確保從委托、評(píng)估到監(jiān)管的全鏈條有章可循、有法可依。

應(yīng)持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)執(zhí)法機(jī)制。對(duì)環(huán)評(píng)違法行為保持高壓的同時(shí),各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要通過信用管理、從業(yè)禁止等手段引導(dǎo)環(huán)評(píng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)環(huán)評(píng)市場秩序規(guī)范化。在面對(duì)海量環(huán)評(píng)報(bào)告時(shí),要用好智能查重、環(huán)評(píng)信用平臺(tái)等現(xiàn)代監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)靶向治理。

應(yīng)重視發(fā)揮群眾的力量。實(shí)踐證明,人民群眾作為環(huán)評(píng)的利益相關(guān)方監(jiān)督意愿強(qiáng),近年來多起環(huán)評(píng)造假案件的曝光均源于群眾監(jiān)督。因此,要進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)信息公開與群眾參與程度,將群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)落到實(shí)處,讓環(huán)評(píng)在陽光下運(yùn)行。 (作者:史書一 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

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